"Standard Group
俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)"
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟延長(zhǎng)醫(yī)療器械注冊(cè)過渡期:計(jì)劃持續(xù)至2028年
按國家規(guī)則提交申請(qǐng)的截止日期為2027年12月31日,重新注冊(cè)截止日期為2028年12月31日。GOST CERT GROUP專家指導(dǎo)如何規(guī)劃過渡期,避免錯(cuò)失時(shí)間窗口和市場(chǎng)機(jī)遇
在2027年12月31日前,醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)可按俄羅斯聯(lián)邦國家規(guī)則提交;在2028年12月31日前,已頒發(fā)的“國家”注冊(cè)證可進(jìn)行重新注冊(cè)。這些期限與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟過渡期的延長(zhǎng)有關(guān):俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)簽署了相關(guān)議定書(第2920-r號(hào)命令),俄羅斯國內(nèi)則實(shí)施著第1684號(hào)法令及現(xiàn)行注冊(cè)規(guī)則。
具體長(zhǎng)了哪些內(nèi)容?新規(guī)何時(shí)生效?
兩個(gè)關(guān)鍵日期: 2027年12月31日為按國家規(guī)則提交申請(qǐng)的截止日期,2028年12月31日為已注冊(cè)產(chǎn)品的重新注冊(cè)和變更登記截止日期。該議定書將在所有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國簽署后10天內(nèi)臨時(shí)生效;在此之前,原有截止日期仍有效。這對(duì)企業(yè)而言是提前規(guī)劃過渡的信號(hào),無需等待過渡期結(jié)束。
俄羅斯過渡期適用哪些規(guī)則?
基礎(chǔ)仍是第1684號(hào)決議中的國家登記規(guī)則(2025年3月1日生效)。這些規(guī)則允許按照俄羅斯程序辦理登記證書,同時(shí)為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟統(tǒng)一市場(chǎng)做準(zhǔn)備。俄羅斯聯(lián)邦層面延期的法律依據(jù)是批準(zhǔn)簽署議定書的第2920-r號(hào)命令。
該選哪種合理途徑:國內(nèi)注冊(cè)還是直接進(jìn)入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟?
建議采取“雙軌制”。若產(chǎn)品僅計(jì)劃在單一國家銷售,可利用國家程序直至2027年,以加快產(chǎn)品上市速度。若涉及多個(gè)國家或高風(fēng)險(xiǎn)類別,則應(yīng)立即準(zhǔn)備EAEU聯(lián)盟檔案:統(tǒng)一技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)化使用說明書及減少重復(fù)測(cè)試。
2025-2028年可執(zhí)行計(jì)劃具體內(nèi)容如下:
按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)狀態(tài)(俄羅斯衛(wèi)生監(jiān)督局/歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟)對(duì)產(chǎn)品組合進(jìn)行盤點(diǎn)。
檔案差距分析:生物相容性、臨床評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、使用說明翻譯、標(biāo)識(shí)、GMDN。
測(cè)試并更新過期報(bào)告。
統(tǒng)一技術(shù)文件以符合EAEU要求;協(xié)調(diào)變更控制。
更新ISO 13485質(zhì)量管理體系并準(zhǔn)備接受檢查。
提交計(jì)劃表: 2027年前按國家程序提交申請(qǐng),2028年前完成重新注冊(cè),同時(shí)收集聯(lián)盟檔案。
文件最常出錯(cuò)的地方在哪里?
技術(shù)規(guī)范/技術(shù)條件、設(shè)計(jì)文件與注冊(cè)文件之間存在矛盾;臨床數(shù)據(jù)不完整;過時(shí)的毒理學(xué)報(bào)告;標(biāo)簽和使用說明不統(tǒng)一;未正式記錄的設(shè)計(jì)變更。另一風(fēng)險(xiǎn)是拖延醫(yī)療器械再注冊(cè):2028年后窗口期將關(guān)閉。
GOST CERT GROUP如何確保平穩(wěn)過渡?
采用三階段方法:
組合診斷(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、數(shù)據(jù)缺口、醫(yī)療器械狀態(tài))。
依賴關(guān)系圖(哪些測(cè)試和技術(shù)文件章節(jié)對(duì)EAEU至關(guān)重要,哪些內(nèi)容可從國家檔案中復(fù)用)。
發(fā)布計(jì)劃(提交和重新注冊(cè)時(shí)間表;IFU/標(biāo)識(shí)統(tǒng)一;變更控制)。
該方法可節(jié)省測(cè)試周期,降低因形式原因被退回的風(fēng)險(xiǎn),并使向EAEU的過渡具有可預(yù)測(cè)性。
需要考慮哪些風(fēng)險(xiǎn)和“瓶頸”?
首先,生效日期:協(xié)議簽署后將臨時(shí)適用,因此請(qǐng)制定A/B方案。其次,文件深度差異:國家規(guī)則加速審批并不免除安全/有效性證明。第三,政府采購:采購方將核查注冊(cè)信息并關(guān)注注冊(cè)狀態(tài)的有效性。
需要考慮哪些風(fēng)險(xiǎn)和“瓶頸”?
首先,生效日期:協(xié)議簽署后將立即生效并臨時(shí)適用,因此請(qǐng)制定A/B方案。其次,檔案深度各異:國家法規(guī)的加速審批并不免除安全/有效性的證明要求。第三,政府采購:采購方會(huì)根據(jù)注冊(cè)信息核查產(chǎn)品特性,并關(guān)注注冊(cè)信息的時(shí)效性。
您認(rèn)為對(duì)企業(yè)有何影響?
延期不是暫停,而是搭建通往統(tǒng)一市場(chǎng)的合理橋梁的機(jī)會(huì)。雙軌制策略(2027年前完成國內(nèi)注冊(cè)+收集聯(lián)盟檔案)既能加快當(dāng)前進(jìn)度,又能降低2026-2028年的風(fēng)險(xiǎn)。
您會(huì)向管理者推薦哪些檢查清單?
記錄產(chǎn)品清單及其狀態(tài)(俄羅斯聯(lián)邦/歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟)。
確定哪些產(chǎn)品按國家程序辦理,哪些直接按歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟程序辦理。
檢查臨床數(shù)據(jù)、毒理學(xué)數(shù)據(jù)、IFU翻譯、標(biāo)識(shí)、GMDN。
更新技術(shù)文件和ISO 13485標(biāo)準(zhǔn);建立變更控制機(jī)制。
規(guī)劃2028年12月31日前的重新注冊(cè)窗口期。
關(guān)注協(xié)議發(fā)布及臨時(shí)適用情況。
新期限何時(shí)正式生效?
待所有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國簽署議定書并啟動(dòng)臨時(shí)適用程序后(通常在簽署后10天)。
2026-2027年能否按國家規(guī)則提交申請(qǐng)?
可以,截止日期為2027年12月31日(含當(dāng)日)。
已頒發(fā)的“國家”注冊(cè)號(hào)如何處理?
需保持其有效性,并計(jì)劃在2028年12月31日前完成重新注冊(cè)/變更手續(xù),隨后統(tǒng)一轉(zhuǎn)為EAEU注冊(cè)號(hào)。
依據(jù)哪些文件?
依據(jù)第1684號(hào)決議(俄羅斯聯(lián)邦注冊(cè)規(guī)則)和第2920-r號(hào)批準(zhǔn)簽署歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟議定書的命令;關(guān)注歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和衛(wèi)生部的公告。
規(guī)范更新日期:2025年10月22日
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